第一部分  大纲说明

一、课程的性质和任务

　　《电子政务》课程是河北电大开放教育试点行政管理专业本科阶段的一门选修课，内容主要涉及管理学、信息技术两个大的方面的内容。电子政务是 各国信息化建设的重点，是促进行政体制改革，提高行政效率，实行政务公开的有效途径。在我国，电子政务建设方兴未艾，加强电子政务的人力资源培育，引导相 关人员了解电子政务的相关知识，大力推进我国的国民经济和社会信息化发展，是一个比较紧迫的课题。因此，在高等院校中开设电子政务课程，是非常及时和必要 的。

　　《电子政务概论》课程的主要任务是：

　　第一、通过该课程的教学，使学生全面的认识电子政务的基本理论知识，促使学生建立良好的电子政务管理理念。

　　第二、通过本课程教学，使学生明确电子政务的学科性质、地位与作用。

　　第三、通过本课程教学，使学生正确掌握中国电子政务发展的概况及发展战略；电子政务的主要应用和运用理念；初步掌握电子政务的基本理论与相关技术知识、应用领域，并能较熟练地掌握电子政务常用应用系统的使用方法。

二、课程教学基本要求

　　要求学生掌握电子政务的基本概念，理解中国电子政务的发展目标，了解中国电子政务发展的指导原则与实施策略；掌握电子政务的办公自动化系统、电子政务的政府门户网站和公共服务系统的技术特点和要求，理解和掌握电子政务信息资源管理系统、电子政务的决策支持系统和电子政务的知识管理系统的一般技术原理和应用能力。理解和把握电子政务发展战略的一般模式和中国电子政务发展战略的特点，了解中国电子政务发展战略的基本框架、实施策略和实施途经和措施并掌握与电子政务发展和实施相关的法律政策。

三、教学方法和教学形式建议

　　1、要努力提高对学习本课程重要意义的认识。在我国，电子政务建设方兴未艾，加强电子政务的人力资源培育，引导相关人员了解电子政务的相关知识，大力推进我国的国民经济和社会信息化发展，是一个比较紧迫的课题。

　　2、注意理论联系实际。电子政务是新兴的学科，同时每位同学在日常生活和工作中都与电子政务的应用有联系，要引导学生结合实际情况来理解、研究课程的有关问题。

　　3、抓住要点，突出重点、解决难点。在教学过程中，要运用系统联系的教学方法，把整个教材的内容串联起来，把握教材的总脉络，以及章节之间的逻辑联系，做到融会贯通，使学生更好地掌握全书的内容。强调掌握和弄通基本知识、基本概念和基本原理。

　　4、注意启发式教学方法，引导学员独立思考。远程教学是以学生自学为主，许多学生有一定的工作实践经验，已经具备一定的理解问题和判断问题的能力， 启发式的教学方法对他们尤为重要。要根据远程教育的特点，大力提倡学生认真读书，独立思考，大胆探索，提高分析和解决问题的能力。要根据教材中的思考题和 练习题要求学生多思考、勤练习，或自己提出问题，自己解答。教员在采用启发式教学的基础上有重点、系统地进行指导，督促和辅导学生自学，并独立完成作业。

　　5、期末考试采取半开卷方式，时间为90分钟。

四、课程教学要求的层次

　　课程教学要求分为了解、理解、掌握三个层次，每一层次都有具体的要求。了解要求学生对所给的问题有全面和一般的认识；理解指要求学生在了解的基础上，对所给问题有完整的理解；掌握是在领会的基础上，要求学生对所给问题能正确地记忆，并针对考题做到灵活运用。

第二部分  学时分配

　　课程教学总学时数72（其中课内学时27，无实验），4学分。

第三部分  教学内容和教学要求

　　第一章 电子政务基础

　　（一）教学内容

　　信息通信技术简介、电子政务的概念与定义、电子政务的产生与发展、电子政务的价值分析。

　　（二）教学要求

　　1、了解电子政务的产生与发展过程。

　　2、理解电子政务的概念和内涵、影响电子政务发展的主要因素。

　　3、掌握电子政务的价值分析。

　　第二章  电子政务发展模式与阶段想

　　（一）教学内容

　　电子政务发展模式、电子政务发展阶段、电子政务的实施。

　　（二）教学要求：

　　1、  了解电子政务发展模式。

　　2、  理解电子政务发展的一般过程。

　　3、  掌握电子政务的实施步骤和应该注意的问题。

　　第三章  电子政务规划与标准

　　（一）教学内容

　　电子政务规划简述、电子政务规划过程、国际国内电子政务规划举例、电子政务标准。

　　（二）教学要求：

　　1、  了解电子政务规划的重要性。

　　2、  了解电子政务标准体系。

　　3、  掌握电子政务规划的原则和规划的主要内容。

第四章  电子政务实施

　　（一）教学内容

　　电子政务实施概述、电子政务技术选择、电子政务实施的组织与领导。

　　（二）教学要求：

　　1、  了解电子政务实施原则。

　　2、  理解电子政务实施的主要任务。

　　3、  掌握电子政务工程的组织过程。

第五章  电子政务监理与评估

　　（一）教学内容

　　电子政务监理基础、电子政务监理实施、电子政务监理案例、电子政务评估概述、我国电子政务评估。

　　（二）教学要求：

　　1、了解电子政务监理和电子政务评估概念。

　　2、理解电子政务监理的内容和原则，电子政务评估的范围。

　　3、掌握电子政务监理的程序，我国政府门户网站评估主要指标。

第六章  政府电子化公共服务

　　（一）教学内容

　　政府公共服务概述、政府电子化公共服务基础、电子化公共服务的模式、电子化公共服务国际经验、我国电子化公共服务发展策略。

（二）教学要求：

　　1、了解政府电子化公共服务的特点和价值。

　　2、  理解对政府电子化公共服务评价的一般指标，G to C和 G to B电子化服务的主要内容。

　　3、  掌握政府电子化公共服务点目标。

第七章  政府电子化采购

　　（一）教学内容

　　政府采购概述、政府电子化采购基础、政府电子化采购管理。

　　（二）教学要求：

　　1、  了解政府采购的特征和方式。

　　2、  理解政府采购的一般性程序。

　　3、  掌握政府电子化采购的流程和价值。

第八章  电子税务

　　（一）教学内容

　　电子税务基础、GtoB电子税务、GtoG电子税务、GtoE电子税务、国际电子税务发展、我国电子税务发展。

　　（二）教学要求：

　　1、了解的含义和主要模式。

　　2、理解实施电子税务的意义。

　　3、掌握我国电子税务发展中面临的主要问题和加快电子税务建设的若干措施。

第九章  典型政府部门电子政务发展

　　（一）教学内容

　　工商行政管理电子政务、教育电子政务、农业电子政务、水利电子政务、公安电子政务、审计电子政务。

　　（二）教学要求：

　　1、了解工商行政管理电子政务应用的主要内若。

　　2、了解教育电子政务的主要任务。

　　3、了解农业电子政务的发展重点。

　　4、了解审计电子政务的目标。

第十章  移动电子政务

　　（一）教学内容

　　移动电子政务相关技术、移动电子政务概述、移动电子政务主要应用、移动电子政务发展展望。

　　（二）教学要求：

　　1、了解移动电子政务概念和发展展望。

　　2、理解移动电子政务的主要优势。

第十一章  政府信息公开与信息资源整合

　　（一）教学内容

　　政府信息公开概述、政府信息资源整合基础、政府信息资源整合的主要思路。

　　（二）教学要求：

　　1、了解政府政府信息公开的概念和原则。

　　2、理解政府信息资源整合的概念与层次。

　　3、掌握我国政府信息资源整合存在的主要问题和政府信息资源整合的主要思路。

第十二章  电子政务与政府转型

　　（一）教学内容

　　电子政务对政府的影响与要求、适应电子政务发展的政府转型、电子政务与政府流程重组。

　　（二）教学要求：

　　1、了解电子政务对政府的影响与要求。

　　2、理解电子政务与政府转型的关系，理解政府流程重组的概念和实施步骤。

　　3、掌握政府流程重组的原则。