一、课程的性质

　　本课程属于电子商务专业基础理论类课程。政府部门的信息化是国家信息化的重要组成部分，信息技术的渗透作用对行政管理模式的变革和创新具有深刻影响，对依法行政的实施具有重要拉动作用，为电子政务的实施提供行政上的保证。

　　电子政务的内容应该包括：电子政务的概念， 电子政务的起源与发展，电子政务的特征与类型，电子政务的种类，并介绍一些典型的电子商务企业类型。概论的内容还应该包括电子商务案例及其分析， 这些案例应该包括国内的和国外， 成功的(成功的原因)和失败的(为什么失败)，对中国的电子商务有一个较清晰和全面的认识，这些都需要教师及时补充除了教材以外的最新消息与知识。

　　在应用方面要较完整地介绍电子政务的业务应用体系，介绍电子政务的公共监管与服务体系，以及政府信息资源改革，电子政务的标准等。

　　在技术方面要介绍电子政务的网络依托技术，电子政务的网络环境，以及电子政务系统的多层体系结构；电子政务的安全技术，包括防火墙技术，数据加密技术，数字认证技术和安全技术协议；电子政务中的数据处理技术，包括数据仓库、数据挖掘技术等。

　　在电子政务的最新应用方面要介绍电子政务的绩效评价体系，电子政务的目录服务系统等；同时还要介绍电子政务带来的新的法律问题，以及未来的发展。

二、课程教学目标

　　电子政务作为一门重要的专业基础课，在整个学科体系中是一门承上启下的课程，学生应该通过这门课程的学习，对电子政务有一个全面的了解，从纵向来 看，要通过这门课程了解电子政务的过去、现在与未来，从横向来看要知道电子政务当前所用到的新技术、新理念，电子政务现在需要我们学什么，将来我们可以做 什么。要让学生明白,电子政务是一个顺应经济发展和国际竞争需要的专业,是实践发展和理论研究有待深化的专业, 一个新技术密集型专业, 一个不断发展的专业,一个服务型和应用型的专业, 在这一行业中, 挑战与机遇将并存. 让学生将以前学过的技术类课程, 通过学习概论找到技术在政务活动中所起的作用, 同时也知道,电子商务专业的学生还需要掌握一些什么知识,有一些需要今后在工作中学习,让同学们为今后的专业学习和行业工作做好心理上和知识上的准备。

三、课程基本情况

课程性质：电子商务专业基础理论类课程

学分：本课程的总学时为36学时，总学分为2分

适用专业：电子商务专业以及信息工程与管理专业的本科生

课时分配：电子商务专业

总学时：36学时，周学时2学时，18周

讲授学时  24学时

案例讨论  2学时

习题解析  2学时

实验教学  8学时

预修课程：计算机信息技术、网站建设等课程

课程结构：课堂讲授、案例解析与讨论、实验教学、课后作业与调查

成绩结构：期末考试80分、实验10分、案例分析10分

教学方法：

多媒体课件，教师课上操作演示。

理论讲解：向学生介绍本学科的基础理论。

案例介绍：结合经典案例讲解知识点，加深学生的理解。

讨论互动：为了让学生对所学知识有深刻的印象，在教学中使用课堂    讨论、互动问答的方式。

实务演示：运用网络对实务进行演示。
上机操作试验：亲自动手设计电子政务系统。

四、课程使用的教材及教学参考资料

主教材：杨兴凯，《电子政务》，东北财经大学出版社，2007.7.

参考教材：

1、《电子政务概论》 清华大学出版社；

2、《电子政务原理与技术》人民邮电出版社；

3、《国家信息安全工程技术研究中心》，电子政务总体设计与技术实现，电子工业出版社；

五、教学内容

第一章　电子政务概述
    第一节　电子政务建设的背景和意义
        一、电子政务建设的背景
        二、电子政务建设的战略地位
        三、电子政务的实践意义
    第二节　电子政务概述
        一、电子政务的概念
        二、电子政务的实质
        三、电子政务的发展动力
    第三节　电子政务的相关概念
        一、电子政务与传统政务
        二、电子政务与电子政府
        三、电子政务与政府上网
        四、电子政务与电子商务
        五、电子政务与办公自动化
    第四节　电子政务的应用模式和价值取向
        一、电子政务应用模式
        二、电子政务的价值取向
    第五节　电子政务的内容及功效
        一、电子政务的对象
        二、电子政务的内容
        三、电子政务的功能
        四、电子政务的效益
    第六节  电子政务的发展状况
        一、电子政务的发展历程
        二、国外电子政务的发展
        三、我国电子政务的发展
        四、目前我国电子政务的任务和目标
        五、我国电子政务现状分析
 
第二章　中国政府的组织结构
    第一节政府职能概述
        一、政府职能
        二、公共行政职能
        三、政府职能与公共行政职能的关系
    第二节　中国政府机关的结构与职能
        一、中国政府机关的职能
        二、中国政府机关的关系
        三、中国政府机关的结构
 
第三章　电子政务体系结构
    第一节　我国电子政务的体系结构
        一、电子政务的网络结构
        二、电子政务的总体结构
    第二节电子政务体系模型
        一、分布式计算模型
        二、多层体系结构中的中间件
    第三节电子政务系统框架
        一、电子政务系统的基本结构
        二、电子政务系统的网络层次结构
 
第四章　电子政务与政府创新
    第一节　电子政务的政府管理方式
        一、电子政务给政府管理带来的变化与挑战
        二、电子政务环境下政府管理方式及特征
    第二节 电子政务与政府创新
        一、政府创新的含义
        二、转轨时期我国政府的职能
        三、电子政务中的政府改革与创新
    第三节 政府流程优化与再造
        一、政府流程优化与再造的含义
        二、政务流程优化与再造的基本原则
        三、政务流程优化与再造的基本步骤
    第四节 虚拟政府
        一、虚拟组织概念及特征
        二、虚拟组织的结构形态
        三、电子政务中的虚拟政府
 
第五章　电子政务网络基础设施
    第一节　电子政务系统的硬件与网络平台
        一、网络基础设施
        二、数据存储与备份
    第二节  电子政务系统的软件平台
        一、网络协议
        二、操作系统
        三、网络服务系统
        四、网络管理
    第三节  数据库管理系统
        一、数据库管理系统综述
        二、小型数据库
        三、企业级数据库

第六章　电子政务业务应用体系
    第一节 电子政务环境下的行政办公管理
        一、电子政务下的公文管理
        二、电子政务下的会议管理
        三、电子政务下的日常工作管理
    第二节 电子政务环境下的人力资源管理
        一、电子政务下的岗位管理
        二、电子政务下的招聘与录用管理
        三、电子政务环境下的绩效管理
        四、电子政务环境下的薪酬管理
        五、电子政务环境下的人才培训管理
    第三节 电子政务环境下的财政财务管理
        一、电子政务下的财务核算
        二、电子政务下的财务管理
        三、电子政务下的财政一体化管理
    第四节 电子政务下的决策支持
        一、现代政府部门的决策要求
        二、电子政务中决策支持的内容
        三、政府办公决策的一般模型及决策过程
    第五节  电子政务协同办公中的应用技术
        一、基于工作流的协同办公
        二、基于角色网络的协同办公
    第六节  城市应急联动系统
        一、需求概述
        二、突发事件应对的有关方法
        三、应急指挥的有关方法
        四、系统体系结构
 
第七章 电子政务公共服务体系
    第一节 政府公共服务及其电子化
        一、政府公共服务含义
        二、政府电子化公共服务
        三、政府电子化公共服务的模式
        四、公共服务系统的重要窗口——政府门户网站
    第二节 政府“一站式”服务
        一、“一站式”服务含义
        二、“一站式”服务功能 
        三、“一站式”电子政务办公服务系统框架
        四、我国政府“一站式”服务存在的问题和解决对策
    第三节政府电子化采购
        一、政府电子化采购的含义与流程
        二、政府电子化采购系统
        三、政府电子化采购的管理
    第四节行政审批
        一、行政审批概述
        二、行政审批系统分析
        三、基于角色网络的模型框架
        四、一站式行政审批系统

第八章 电子政务安全体系
    第一节电子政务安全概述
        一、电子政务安全现状及原因
        二、电子政务安全分类
    第二节电子政务安全体系框架
        一、电子政务的安全风险
        二、电子政务的安全需求
        三、电子政务安全管理体系框架
    第三节电子政务安全技术保障体系
        一、物理安全
        二、网络安全
        三、系统及应用安全
    第四节电子政务安全运行管理体系
        一、行政管理
        二、安全策略管理
        三、风险管理
    第五节安全基础服务保障体系
        一、第三方安全服务提供商
        二、PKI/PMI认证平台
        三 、电子政务安全法规建设和安全标准建设
    第六节电子政务安全实现
        一、电子政务安全实现层次
        二、电子政务安全实施

第九章 电子政务的现代信息技术
    第一节 Web技术
        一、Web概述
        二、Web基本技术
        三、Web技术在电子政务中的应用
        四、Web技术与政府网站建设
    第二节数据挖掘技术
        一、数据挖掘技术概述
        二 、数据挖掘的任务与方法
        三、电子政务中的数据挖掘
        四、电子政务数据挖掘过程
    第三节决策支持技术
        一 、决策支持技术概述
        二 、电子政务决策系统的研究技术
        三 、电子政务决策支持系统建立
    第四节现代智能技术
        一、政务智能
        二、智能信息检索
        三、智能体
    第五节知识管理技术
        一、知识管理的概述
        二、电子政务中知识管理基本特征
        三、电子政务中知识管理的应用
        四、电子政务的知识管理系统
        五、我国在知识管理中存在的问题和对策

第十章 政府信息资源管理
    第一节政府信息资源简介
        一、信息资源的概念
        二、政府信息资源的概念
        三、政府信息资源的组成
        四、政府信息资源的来源
        五、政府信息资源的分类
    第二节政府信息处理需求
        一、政府信息的维度
        二、政府信息流动方式
        三、政府信息处理任务
    第三节政府信息调研方法
        一、现场调查
        二、访问调查
        三、样品调查
        四、问卷调查
    第四节 政府信息资源管理的任务
        一、政府信息资源管理的目标
        二、政府信息资源管理的任务
    第五节政府信息资源的管理
        一、政府信息资源管理概述
        二、政府信息资源管理框架体系
        三、政务信息资源目录体系
        四、政府信息资源管理中心
 
第十一章 电子政务标准
    第一节 电子政务标准概述
        一、电子政务标准发展现状
        二、电子政务标准体系基本要求
    第二节我国电子政务标准体系结构框架
        一、我国电子政务标准化总体框架
        二、电子政务总体标准
        三、网络基础设施标准
        四、电子政务应用支撑标准
        五、应用业务标准
        六、安全标准
        七、电子政务管理标准
    第三节我国电子政务标准的主要内容
 
第十二章 电子政务系统的建设与管理
    第一节电子政务建设规划
        一、电子政务建设规划综述
        二、电子政务系统建设的原则
        三、电子政务系统规划的方法
    第二节  电子政务系统项目建设过程
        一、项目准备阶段
        二、项目启动
        三、项目采购
        四、项目实施
        五、系统评价
    第三节  电子政务系统的管理
        一、电子政务系统的项目管理概述
        二、范围管理
        三、计划管理
        四、费用管理
        五、进度管理
        六、质量管理
        七、其他相关管理
 
第十三章 电子政务监理、审计与评价
    第一节电子政务信息系统的审计与监理
        一、电子政务信息系统的监理
        二、电子政务信息系统的审计
    第二节电子政务的评价
        一、政府网站评价
        二、电子政务绩效评价
 
第十四章 电子政务的相关法律
    第一节国外电子政务相关法律法规现状
        一、美国相关法律法规发展现状及特点 
        二、日本相关法律法规发展现状及特点
        三、其他国家的电子政务相关法律法规
    第二节中国电子政务部分相关法律法规简介
        一、中国电子政务立法现状与存在的问题
        二、中国电子政务法律环境
    第三节当前研究热点
        一、电信法
        二、政府信息公开条例
        三、隐私权
        四、其它相关法律
 
第十五章 电子政务的发展与未来
    第一节电子政务发展趋势综述
        一、电子政务的发展趋势
        二、电子政务系统的发展趋势
    第二节电子政务理论的发展趋势
        一、电子政务理论研究的课题
        二、电子政务理论研究的途径和方法
    第三节电子政务技术的发展趋势
        一、集群与电子政务网格技术
        二、人机交互技术
        三、国外电子政务的发展趋势
    第四节我国电子政务的发展趋势
        一、我国电子政务建设亟须“规划先行”
        二、我国电子政务发展趋势
    第五节 我国电子政务发展环境展望