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日志

电子文档管理在科学重建中的运用

已有 1499 次阅读 2011-5-31 17:15 |系统分类:电子政务论文 | 电子文档管理

重庆市是全国电子政务建设的试点城市之一。近年来,随着电子政务建设的迅速发展,电子文档已成为重庆市党务、政务运行管理的一个重要手段,是重庆市信息资源的重要组成部分。

然而,由于电子文件具有一些很明显的弱点:一是易改动,信息容易失真;二是易窃取,信息容易丢失;三是具有技术和设备依赖性,它本身不能直接读取; 四是技术和设备更新换代快,容易造成死信息,因而很多信息专家和有识之士担心,今天的信息社会在未来很可能变为信息空白的历史。因此,认真做好电子文件管 理工作,对于国家信息化建设、国家记忆长久传承、服务于构建社会主义和谐社会,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

对于重庆市来说,当前,全市上下正加快推进灾后恢复重建,涉及的档案信息种类繁杂、数量多,确保电子文档的安全管理、长久利用已成为全市信息主管部门、档案部门服务科学重建的重要历史责任。那么,如何抓好电子文件管理呢?笔者认为:

思想上要高度重视电子文件管理工作,切实把电子文件管理纳入电子政务建设总体规划,一同安排部署。电子文件是电子政务的必然产物,确保电子文件的保 真、保密、保存是电子政务建设的必然要求。因此,在电子政务建设之初,就要充分考虑电子文件的归档管理问题,实行文档一体化,实现与电子文档管理系统的无 缝链接。

进一步建立健全电子文件管理网络,实现全程管理。建立健全电子文件归档管理制度,落实相应的电子文件管理人员,做好电子文件的形成、积累和归档工 作,确保归档电子文件的真实、完整和可读;档案管理人员应适时做好电子文件的接收、检查、整理、物理归档、保管和利用等工作,确保电子文件的安全保管和有 效利用。

认真做好电子文件的收集、积累、归档工作。凡在工作活动中形成的,有保存价值的各种形式的电子文件,均属收集归档范围,包括元数据和背景信息。收集 的电子文件一般要采用通用电子文件格式。专用软件产生的电子文件原则上转换成通用型电子文件,如不能转换,收集时应同专用软件一并收集。逻辑归档适时进 行,物理归档可按纸质档案的规定定期完成,并把带有归档标志的电子文件集中,拷贝至耐久性好的载体上,如只读光盘、一次写光盘等,一式三套,一套封存保 管,一套提供查阅利用,一套异地保管。

进一步加大电子文档管理系统的深层次开发和应用力度。电子文档管理系统既要借鉴传统档案管理的方式方法和工作流程,又要充分考虑到电子政务环境下电 子文件管理的特殊性。既要做到与电子政务网络相衔接,实现信息数据的自由流动,又要做到对电子文件及其元数据和背景信息的自由捕获和迁移,防止电子文件被 窃取和删改,确保电子文件的完整和安全。

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附件:  电子文档管理在科学重建中的运用.doc


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