日志
对中国电子政务建设与行政信息透明化关系评价
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政务信息公开制度的实行将有力地推动中国电子政务的建设。然而，政务信息透明庋的升级必然对固有的利益格局产生冲击，而组织电子政务建设的主体却是行政官员。因此，如果将行政信息透明化引入到对行政官员的绩效评价机制中，可能是促进电子政务发展的一项有效措施。
一、导言
自20世纪80年代开始。旨在提高公共管理机构效率的新公共管理运动兴起。其基本理念是将市场化的运作机制引进公共管理领域。与之相适应，管理主义模式、 企业家政府和以市场为导向的新公共管理理论开始盛行。一方面。现代信息技术成为新公共管理实践的催化剂，另一方面，新公共管理运动也带动了信息技术向全社 会迅速、全面地渗透。于是。二者的结合促进了电子政务的发展。
中国电子政务建设的全面铺开。是以1999年由中国电信和国家经贸委经济信息中心组织的“政府上网工程”为重要标志。2001年。国务院办公厅又制定了全 国政府系统政务信息化建设的5年规划。在《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》中，中国政府进一步提出，到2010年要将政府门户网站发展为政府信 息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目实现在线处理，网上申报纳税额占纳税总额的比重达5O％。
二、文献简述
中国电子政务的全面建设至今不到十年。但围绕着电子政务的相关理论、实施过程及结果评价三个层次，我们已经取得了一些进展。关于中国电子政务的相关理论， 主要侧重于电子政务的基本特点与发展趋势。电子政务实质上是信息技术在公共管理领域的一个运用与反向推动过程。鉴于中国的信息化发展水平存在地区、城乡和 行业间的显著失衡，姜奇平研究员(2002)认为中国特色的信息化应以可持续发展为目标，在跨越式发展中注重以富民为核心的利益均衡。网汪向东教授 (2002)以中国行政效率低下为切入点，认为电子政务方案将极大提高政府行政效率，并可缓解熵值不断增大的趋势。姚公安(2005)建立了一个公共行政 管理系统的耗散结构模型，从物质、能量和信息三个维度进行了分析，认为电子政务系统的维持成本相对较低。
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一、导言
自20世纪80年代开始。旨在提高公共管理机构效率的新公共管理运动兴起。其基本理念是将市场化的运作机制引进公共管理领域。与之相适应，管理主义模式、 企业家政府和以市场为导向的新公共管理理论开始盛行。一方面。现代信息技术成为新公共管理实践的催化剂，另一方面，新公共管理运动也带动了信息技术向全社 会迅速、全面地渗透。于是。二者的结合促进了电子政务的发展。
中国电子政务建设的全面铺开。是以1999年由中国电信和国家经贸委经济信息中心组织的“政府上网工程”为重要标志。2001年。国务院办公厅又制定了全 国政府系统政务信息化建设的5年规划。在《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》中，中国政府进一步提出，到2010年要将政府门户网站发展为政府信 息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目实现在线处理，网上申报纳税额占纳税总额的比重达5O％。
二、文献简述
中国电子政务的全面建设至今不到十年。但围绕着电子政务的相关理论、实施过程及结果评价三个层次，我们已经取得了一些进展。关于中国电子政务的相关理论， 主要侧重于电子政务的基本特点与发展趋势。电子政务实质上是信息技术在公共管理领域的一个运用与反向推动过程。鉴于中国的信息化发展水平存在地区、城乡和 行业间的显著失衡，姜奇平研究员(2002)认为中国特色的信息化应以可持续发展为目标，在跨越式发展中注重以富民为核心的利益均衡。网汪向东教授 (2002)以中国行政效率低下为切入点，认为电子政务方案将极大提高政府行政效率，并可缓解熵值不断增大的趋势。姚公安(2005)建立了一个公共行政 管理系统的耗散结构模型，从物质、能量和信息三个维度进行了分析，认为电子政务系统的维持成本相对较低。
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